1.稅源管理情況的審查
稅源管理情況審計(jì)包括稅源調(diào)查工作的審查和稅源管理工作的審查。對(duì)稅源調(diào)查工作的審查,主要是查明稅務(wù)機(jī)關(guān)是否把稅源調(diào)查工作納入日常稅務(wù)管理工作;是否根據(jù)黨和國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)決策及時(shí)組織調(diào)查研究,掌握稅源現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)稅源管理工作審查,主要是查明稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源戶是否實(shí)行統(tǒng)一分級(jí)管理;對(duì)稅源戶的遷入遷出是否及時(shí)辦理注銷登記手續(xù);戶管清冊(cè)的填列是否真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)戶是否及時(shí)辦理稅款和票證結(jié)清手續(xù);對(duì)新開戶是否按規(guī)定及時(shí)辦理稅務(wù)登記注冊(cè)手續(xù)。
2.納稅申報(bào)的審查
主要是審查稅務(wù)人員是否及時(shí)督促所分管的納稅人,按時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào);稅務(wù)人員在收到納稅人的申報(bào)后,是否及時(shí)審核辦理有關(guān)手續(xù)。
3.納稅登記的審查
主要是對(duì)納稅登記程序?qū)彶椤⒌怯浄秶膶彶楹瓦`章處理的審查。登記程序的審查,主要是查明稅務(wù)登記手續(xù)是否合規(guī)、齊全。登記范圍的審查,主要是查明納稅登記制度規(guī)定的納稅人是否都已辦理稅務(wù)登記,有無漏例、漏登等情況。違章處理審查,主要是查明稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的是否及時(shí)查明并依法處理。
4.納稅鑒定的審查
主要是查明稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅鑒定程序是否合規(guī)合法;稅務(wù)鑒定的結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅鑒定是否制度化、法規(guī)化和規(guī)范化;稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅鑒定有誤時(shí),是否及時(shí)更正并通知納稅單位;稅務(wù)機(jī)關(guān)是否將國(guó)家新定或修改的稅法及時(shí)通知納稅單位按變動(dòng)后的規(guī)定執(zhí)行,并及時(shí)對(duì)納稅鑒定書進(jìn)行修改。
5.減、免、罰的審查
主要是查明減、免、罰稅款的真實(shí)性、合法性和合理性。重點(diǎn)查明減、免、罰稅是否按規(guī)定程序和手續(xù)辦理;稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)是否建立健全減、免、罰稅管理的內(nèi)部控制系統(tǒng),內(nèi)部控制系統(tǒng)是否完善和有效。
6.補(bǔ)退稅的審查
主要查明補(bǔ)退稅的產(chǎn)生原因和責(zé)任;是由于征收人員業(yè)務(wù)不熟練或工作疏忽造成的,還是由于納稅人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成的,并查明是否及時(shí)辦理補(bǔ)退稅款的手續(xù)。
7.稅務(wù)違章的審查
主要是查明稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人違章行為的定性是否準(zhǔn)確,處理是否恰當(dāng),有無營(yíng)私舞弊的情況。
8.納稅的票證和檔案的審查
主要查明納稅票證的領(lǐng)發(fā)、結(jié)賬、填列、審核和核銷是否符合規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)貨票的管理是否嚴(yán)密;各項(xiàng)稅務(wù)檔案的內(nèi)容是否齊全,管理是否嚴(yán)密,并便于利用。
9.稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收任務(wù)完成情況的審查
主要查明稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收計(jì)劃任務(wù)是否完成,完成的稅額是否真實(shí),有無征過頭稅的情況,有無為了完成當(dāng)年稅收計(jì)劃,而把應(yīng)在本年征收的稅款推遲到下年征收入庫(kù)情況。征收解繳是否及時(shí),該收的稅款是否及時(shí)、足額征收入庫(kù)。有無該收未收,或壓票不繳的情況;有無隱瞞截留、挪用、貪污稅款等行為。本章就稅收減免審計(jì)、稅收計(jì)劃執(zhí)行情況及稅收?qǐng)?bào)表審計(jì)、稅收退庫(kù)審計(jì)和稅收征收管理審計(jì)等主要內(nèi)容分別介紹。
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