稅收籌劃做為企業(yè)在納稅上的一種精心安排,是以企業(yè)為主體,通過對企業(yè)經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)流程等方面的改變來達到節(jié)稅的目的,由于稅收籌劃是已降低納稅風(fēng)險,節(jié)省稅款為目的,那么一個成功的納稅籌劃需要具備什么特性呢?本文認(rèn)為有以下幾點:
1、合法性。即稅收籌劃應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),由稅收政策指導(dǎo)籌劃活動。企業(yè)要將自己的籌劃行為與不當(dāng)避稅、偷稅、漏稅合理地區(qū)分開來。在合法的前提下進行稅收籌劃,是對稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現(xiàn)了稅收政策導(dǎo)向的合理有效性。
2、超前性。稅收籌劃是企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營、投資活動等的設(shè)計和安排。在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性,即由于特定經(jīng)濟事項的發(fā)生才使企業(yè)負(fù)有納稅義務(wù),如:產(chǎn)品、勞務(wù)銷售,貨物運輸后才繳納增值稅、營業(yè)稅等;收益實現(xiàn)后才繳納所得稅等。一旦經(jīng)營活動實際發(fā)生,應(yīng)納稅款就已確定,再進行籌劃已失去現(xiàn)實意義。
3、目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。減輕稅收負(fù)擔(dān)一般有兩種形式:一是選擇低稅負(fù),在多種納稅方案中選擇稅負(fù)最低的方案;二是滯延納稅時間,即在納稅總額大致相同的各方案中,選擇納稅時間滯后的方案,這就意味著企業(yè)得到一筆無息貸款,通過稅負(fù)減輕而達到收益最大化的目的。
4、積極性。從宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)看,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)營者、消費者行為的一種有效經(jīng)濟杠桿,國家往往根據(jù)經(jīng)營者和消費者的“節(jié)約稅款,謀取最大利潤”的心態(tài),有意通過稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵投資者和消費者采取政策導(dǎo)向的行為,借以實現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟或社會目的。
5、綜合性。由于多種稅基相互關(guān)聯(lián),某種稅基縮減的同時,可能會引起其他稅種稅基的增大;某一納稅期限內(nèi)少繳或不繳稅款可能會在另外一個或幾個納稅期內(nèi)多繳。因此,稅收籌劃還要綜合考慮,不能只注重個別稅種稅負(fù)的降低,或某一納稅期限內(nèi)少繳或不繳稅款,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重。
6.普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅者施以一定的稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟行為,這就為企業(yè)提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負(fù)、降低稅收成本的機會,這種機會是普遍存在的。
以上的幾個特性只是稅收籌劃的一個顯著特征,稅收籌劃不是在納稅上一個簡單的文字游戲,而應(yīng)該是上升到經(jīng)濟管理學(xué)角度的一門獨特學(xué)科,需要進一步引進相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)概念加以論證。